过渡措施费用

什么是过渡费用?

过渡电价的性质是电力体制改革的热门话题。

过渡电价是指2016年电力市场全面自由化后,继续实行的针对居民用电需求的管制电价。从原则上讲,市场已经自由化,价格管制也应该取消。

然而,经济产业省认为,即使放开后,原先的综合电力公司(大型电力公司)的垄断地位仍将继续,因此决定以保护普通家庭为由实施该法。摆脱主要电力公司“无管制垄断”的不良影响。过渡电价继续实施。因此,即使自由化之后,各大电力公司也不能随意设定家庭电价。此外,由于过渡率对燃油成本的调整有一个上限,因此当燃油价格上涨时,能够转嫁的成本也是有限的。

这真的是正确的规定吗?

首先,放开市场,同时继续管制价格,可以说是一项矛盾的政策。如果要保护自由化之后普通消费者不受垄断的危害,主要还是交给反垄断法去解决(如果做不到,就没有必要“自由化”)。但经济产业省保留过渡税率规定的主要原因,就是不愿将行政权力移交给公平交易委员会。此外,顾名思义,该规定是作为自由化后的临时措施而出台的,但至今已过去9年,仍没有废除的迹象。从电力自由化的目的考虑,应尽快废除此项规定。

过渡利率有何问题?

如上所述,过渡费率有一个燃料成本调整上限(费率计算时的费率的 1.5 倍)。因此,当2022年化石燃料价格飙升时,主要电力公司的过渡率均达到了这一上限。结果,七大电力公司无法承受不断上涨的成本,申请提高电费,大约六个月后获得批准。这一时期,主要电力公司的财务结构受到严重破坏,新兴电力公司也受到负面影响。主要电力公司的过渡电价都达到了上限,不能超过这个上限,这意味着新电力公司无法获得客户。

过渡性价格管制对自由化原本旨在促进竞争的宗旨产生了显著的负面影响。基于此,过渡费的性质成为本次制度改革的主题。

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