获得长期液化天然气合同仍然是一个挑战。引发这一现象的原因是2020年底至2021年初液化天然气货物短缺导致批发价格上涨。除了严冬之外,其他电源也被迫关闭,导致液化天然气储存能力急剧下降,批发电价飙升至250日元/千瓦时。我们紧急采购了现场液化天然气,但亚洲的现货价格也随着日本电价而飙升。这时候,就不只是简单的涨价了,甚至有可能导致电力供应不稳定。
基于这一经验,经济产业省必定深刻认识到通过与天然气生产国签订长期合同,提前确保足够数量液化天然气的重要性。如何确保稳定供应所需的液化天然气是当前电力系统改革审查的一个重要议题。
目前正在考虑的措施将要求零售电力供应商通过与发电公司签订的长期双边合同来确保一定比例的批发电力供应。如果零售电力供应商能够签订长期双边合同,而不是仅仅依赖现货市场,这将激励发电公司(尤其是火电厂)通过长期合同获得液化天然气。
不幸的是,这种方法行不通。
零售电力供应商为了与发电公司签订长期合同,还必须长期维持并延续与客户的销售合同。然而,销售合同期限一般为一年,这意味着零售电力供应商不知道未来几年他们将销售多少电力。许多新电力公司在会计年度的后半段直到会计年度结束前,都会续签(取得)下一年度的销售合同。此前不久,电力采购于上一财年秋季左右开始。
对于很多按照这一年度计划进行电力销售和采购的电力零售商来说,单独延长采购时间会对自身的管理造成重大风险。换言之,为了让发电企业能够签订长期液化天然气采购合同而延长零售商与发电企业之间的合同的想法,只不过是将燃料采购风险从发电企业转移到零售商身上。
迄今为止,经济产业省已放开电力市场,允许多达 750 家零售电力供应商进入市场,并创建了批发电力市场(现货市场),以促进新进入者采购电力,并进一步建立发电和供电链管理体系,落实鼓励电力零售分流政策。这些政策使得电力市场各个层面(发电厂和零售商之间、零售商和客户之间)的交易变得更加短期化。
自由化之前,旧电力公司垄断了电力供应,未来所有的电力需求肯定都来自于它们自己的电力销售。同时,由于发电和售电一体化,可以根据中长期电力销售预测制定未来的燃料采购计划。
可以说,在已经放开旧体系的阶段,他们却因为担心供应不安全而转向推行长期液化天然气合同的政策,这暴露了他们的天真。